Объекты, оказывающие

негативное воздействие на окружающую среду




Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее объект ОНВ) - объект капитального строительства и/или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и/или неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ).

В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона "Об охране окружающей среды" №7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

  1. Объекты I категории - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
  2. Объекты II категории - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
  3. Объекты III категории - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
  4. Объекты IV категории - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Присвоение объекту ОНВ соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов ОНВ. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений о нем (ст. 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ).

С 1 января 2021 г. и до 1 января 2027 г. действует Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий". (Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 действовало до 31.12.2020г).

С 08.10.2021г. вступили в силу изменения в критерии - Постановление Правительства РФ от 07.10.2021 № 1703 "О внесении изменений в критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий".

Ниже представлены Критерии с изменениями от 08.10.2021г. Чтоб увидеть все изменения в Критерии можно в поисковую строку для I и II категории написать: "ред. 07.10.21г. ПП№1703". Для остальных категорий увидите такую же фразу около внесенных изменений.

Критерии отнесения объектов ОНВ к объектам I и II категории:



* Приказ Минприроды России от 18.04.2018 N 154 (начало действия документа от 13.07.2018г) "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в РФ составляет не менее чем 60 %"

Критерии отнесения объектов ОНВ

к объектам III категории



4. Эксплуатация исследовательских ядерных установок нулевой мощности, радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий.


5. Объект является:

1) объектом размещения отходов производства и потребления после полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, до снятия с государственного учета объектов, оказывающих НВОС;

2) объектом обработки отходов производства и потребления IV и V классов опасности.


6. Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду:

1) хозяйственной и (или) иной деятельности на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом РФ "О недрах", не указанной для объектов I, II и IV категории ОНВ;

2) хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом РФ, не указанной для объектов I и II категории ОНВ и не соответствующей критериям, установленным для объектов IV категории ОНВ;

3) хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев;

4) хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод, за исключением деятельности, указанной в пункте 10 настоящего документа (см. критерии для IV категории - п.10);

5) хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной для объектов I, II и IV категории ОНВ и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным для объектов IV категории ОНВ.

Учитывая, что объекты ОНВ III-ей категории в соответствии с положениями Федерального закона № 7-ФЗ представляют большую опасность для окружающей среды, чем объекты IV-ой категории, признаком отнесения объекта к III-ей категории является превышение уровней негативного воздействия, указанных для IV категории.

Критерии отнесения объектов ОНВ

к объектам IV категории



7. Наличие одновременно следующих критериев:

1) отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ИЛИ наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего документа).

*Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды утверждены распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р.

*Классы опасности загрязняющих веществ установлены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от от 28.01.2021 № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"

2) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.


8. Осуществление на объекте деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 настоящего документа (в ред. от 07.10.21г. ПП №1703).


9. Использование на объекте оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов (предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным пунктом 7.


10. Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки).


11. Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев.

​Если абонент осуществляет использование вод не только для бытовых нужд, то он подлежит отнесению к III категории.

Актуально на Август 2022г.